中方对轮胎“双反”终裁表达强烈不满催促美方固守国际商业法则
备受各界存眷的美国对华轿车和轻卡轮胎“双反”案近日有告终果。美国国际商业委员会(ITC)上周发布了对原产在中国的乘用车和轻型卡车轮胎反推销反补助查询拜访侵害终裁的投票成果，6名委员以3:3的投票成果，裁定中国输送美国产物对美国国内财产形成本色性侵害。美国国际商业委员会将在7月27日发布判决陈述。美国商务部将在8月3日发布反推销和反补助税令。该成果意味着现行赏罚性关税将延续最少5年。
“双反”拷问中轮胎业
据国度统计局相干统计，中国轮胎企业首要集中在山东、江苏、上海等东部地域，范围以上企业高达600余家。此中，“中国轮胎基地”山东具有范围以上企业逾300家。但这些企业的分析合作力其实不强。中高端轿车、载重车轮胎市场根基上都被米其林、韩泰等外资和合伙企业所瓜分。杭州中策、三角轮胎等国内首要本土轮胎企业，劣势表现在为重型卡车、项目机器企业配套和橡胶成品市场上。其他中小范围的本土轮胎企业，持久背负行业散、乱、差、小的负担，苦苦挣扎。
中欧经济手艺合作协会会长兼中国汽车畅通协会名望会长徐秉金暗示，相干部委对该行业治理较为滞后，行业缺少相干立法。在表里身分感化下，使得国内自立轮胎企业不但强大迟缓，并且焦点手艺也持久“空心化”。市场上到处可见的问题轮胎和假轮胎，是形成中国每一年道路交通灭亡率高居世界前列的主要缘由之一。
美损人晦气己
据领会，美国国际商业委员会在该案表决竣事后颁发了一份简短声明，同意DOC关在关税的评估，但没有发布更多细节。按照美国商务部6月12日肯定的关税税率，中国相干轮胎企业将承受的反推销、反补助归并税率是：强迫应诉企业赛轮、佳通别离为30.61%、51.33%;申请了别离税率的企业除正新、固铂为31.31%外����APP，均为38.79%;其他企业(包罗所有国有企业)为赏罚性关税107.07%。按照美法律王法公法律，只需美国国际商业委员会的终裁是必定判决，美国商务部在收到ITC终裁成果的7天内将发布反推销反补助税令。
中国商务部商业布施局相干担任人针对该案指出，美国对中国出口轿车和轻卡轮胎实行赏罚性“双反”关税，一向遭到中国当局和轮胎财产的高度存眷，中国果断否决这类商业庇护主义的做法。自插手世贸组织以来，中国已持续14年成为全球反推销查询拜访、持续9年成为全球反补助查询拜访的重要方针国。就轮胎行业来说，近几年，美国、埃和、巴西、阿根廷和欧亚经济委员会等国度和地域前后对中国乘用车轮胎、卡车轮胎和非公路用轮胎等产物采纳商业布施办法，严峻影响了相干企业和产物的国外市场开辟。
上述相干担任人暗示，美国国际商业委员会掉臂客不雅现实，在美国国内轮胎财产运营状态杰出的环境下，做出必定性的侵害判决，从而对中国对美出口的涉案轮胎产物征收反推销和反补助税。本年6月，美国商务部曾采纳诸多不公道和轻视性做法，给中国涉案企业计较出高额的推销和补助幅度。美方的决议将严峻侵害中国涉案企业的出口好处。中国轮胎财产对美方判决强烈不满，中国当局已屡次向美方暗示严峻关心，说明立场，并暗示将根据世贸法则保护本身权益。但中方的抗议未能改变美国“双反”查询拜访成果。
中国商务部还强调，中国已成为世界第一年夜轮胎出产和出口国，2014年轮胎出口额达145亿美元，但一个无可置疑的实际是，很多产物的合作力依然是价钱。这就呈现了一种独有的现象，中国轮胎产物在国外市场据有率增速很快，但一旦呈现限制办法，出口量降落也快。说到底，是产物在机能上没有降服国外消费者，很轻易被替换。
业内助士暗示，美方并未吸收2009年轮胎特保案的教训，依然滥用商业布施查询拜访。据领会，美国国际商业委员会曾在2009年6月提出对中国出口到美的乘用车与轻型卡车轮胎持续3年别离加征55%、45%和35%的特殊关税，昔时9月，这一提案获奥巴马当局核准，并随即生效，对中美经贸关系形成了严峻负面影响和危险。尔后，美国的汽车轮胎市场并未改变本来所表示出的严峻依靠进口的款式，进口轮胎的数目不减反升。这也注解美国制造的轮胎特保案，完满是一种损人晦气己的行动。
对此，相干专家暗示，中国轮胎企业也应当进行反思，应加快产物多样化、市场多元化，更要留意与国表里同业合作，寻觅好处交汇点;要从博得国外消费者入手，尽快融入本地经济成长。要从提高产物质量、提高尺度、回快市场多元化等举施，废除美国对我轮胎行业的限制。从另外一角度来看，在“双反”的重压之下，中国汽车轮胎财产链也将面对从头洗牌。那些慢慢把工作重心转向高手艺含量、高附加值产物开辟出产的轮胎企业，无疑将取得更多成长强大的机遇。
据悉美国国际商业委员会将陈述提交的最初刻日是7月27日，细节文件和公然刊行版的陈述预定在8月25日。作为国内轮胎企业应诉此次“双反”案件的独一代办署理，北京金诚同达律师事务所高级合股人杨晨律师暗示，他们与国内轮胎行业在应对此次“双反”案件中做出了最年夜尽力，从初裁的6:0，争夺到此次终裁的3:3。中方将细心查阅该案的细节文件和陈述，并按照查阅成果决议是不是上诉。
针对此次美国的做法，中国商务部暗示，中方再次催促美方固守国际商业法则，谨慎利用商业布施办法，采纳担任任的立场和步履，改正毛病做法，保护多边商业体系体例和中美经贸关系年夜局。
中国素有“世界轮胎工场”的称号，全球首要的75家轮胎出产商中有26家中国企业上榜。截至2013年末，全国共稀有千家轮胎出产企业，但多为小企业，范围小，盈利能力低，抵抗市场风险能力衰。在如许的环境下，照旧有新产能不竭上马。而这些新产能，则是美国“双反”的最年夜受影响者，一部门中小轮胎企业为此或将面对存亡考验。
材料显示，中国已持续19年成为世界上遭到反推销反补助查询拜访最多的国度，仅2014年就遭到97项反推销、反补助查询拜访。此中，我国轮胎企业更成为“双反”查询拜访重点，美国曾在2009年9月11日到2012年9月26日对中国乘用车和轻型卡车轮胎实行赏罚性关税，将税率从本来的4%调高为第一年35%、第二年30%、第三年25%。
更值得存眷的是，跟着中国轮胎出口量增年夜，出口国度愈来愈多，对中国轮胎采纳“双反”办法的国度已不但仅局限在欧美发财国度，很多亚非拉国度也最先插手这个行列。7月6日，南非轮胎出产商召开参议会，公然训斥众多的便宜进口轮胎产物，特殊是来自中国的产物，并期望在本年9月之前向南非国际商业治理委员会提交对中国轮胎反推销查询拜访申请。
之前，中国轮胎行业已前后遭到Australia、巴西、秘鲁、埃和、阿根廷、土耳其、南非、墨西哥、印度和美国等10多个国度倡议的“双反”查询拜访。
（责编：Lina）
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